【前言】作为我国无溶剂复合技术领域第一个国家标准,《印刷机械 卷筒料无溶剂复合机》(GB/T34150-2017)(以下简称“新国标”)于2018年7月1日正式实施,这是我国无溶剂复合技术发展史上一个标志性意义的大事,标志着我国无溶剂复合技术从此跨入了规范化发展的新阶段。为帮助相关用户、设备供应商和材料供应商全面理解和有效实施这项标准,我们邀请新国标的第一起草人麻花星空影视董事长左光申先生就标准的形成过程和关键技术问题进行系列培训讲座。讲座共分20期,按编号(罢01~罢20)顺序推出,敬请关注!
T 01?新国标制定是怎样制定出来的?
? ? ? ? 有何重大意义??
一、?我国国家标准制定程序阶段的一般性规定
我国国家标准的起草都需要按照《国家标准管理办法》(国家技术监督局令第10号)的规定,并按照《国家标准制定程序的阶段划分及代码》(骋叠/T 16733-1997)国家标准规定的程序开展工作。国家标准制定程序阶段划分为9个阶段,即预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。
1)?预阶段:是标准计划项目建议的提出阶段(全国专业标准化技术委员会)。
2)?立项阶段:国务院标准化行政主管部门对上报的国家标准新项目建议统一汇总、审查、协调、确认。立项阶段的时间周期一般不超过3个月(国务院标准化行政主管部门) 。
3)?起草阶段:技术委员会落实计划,组织项目的实施,至标准起草工作组完成标准征求意见稿止。起草阶段的时间周期一般不超过10个月(负责起草单位应对所订国家标准的质量及其技术内容全面负责) 。
4)?征求意见阶段:起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见起,经过收集、整理回函意见,提出征求意见汇总处理表,至完成标准送审稿止。征求意见阶段的时间周期一般不超过2个月,这一阶段的任务为完成标准送审稿。
5)?审查阶段:自技术委员会收到起草工作组完成的标准送审稿起,经过会审或函审,至工作组最终完成标准报批稿止。
6)?批准阶段:自国务院有关行政主管部门(或技术委员会)、国务院标准化行政主管部门收到标准报批稿起,至国务院标准化行政主管部门批准发布国家标准止。
7)?出版阶段:自国家标准出版单位收到国家标准出版社稿起,至国家标准正式出版止。出版阶段的时间周期一般不超过3个月,这一阶段的任务为提供标准出版物。
8)?复审阶段:复审周期一般不超过5年。
9)?废止阶段:已无存在必要的国家标准,由国务院标准化行政主管部门予以废止。
二、?新国标的制定过程
新国标的编制经历了一个相当长的历程,从提出建议到实施前后跨越近4年。从2013年11月开始,直到2017年9月7日,经过了国家标准制定所需要的前7个程序阶段。
新国标的编制历程大致是:
- 2013年11月30日,由麻花星空影视提交行标标准稿。
- 2013年11月27至29日在北京召开了2013年度全国印刷机械标准审查会及标委会年会,与会代表在听取了提出单位对国标项目——卷筒料无溶剂复合机的介绍后,一致认为:申报无溶剂复合机的国家标准是非常必要和切实可行的,建议尽快提出立项申请。
- 2014年1月17日提交推荐性国家标准项目建议书。
- 2014年9月26日,已提交申请的国家标准通过国家标准化管理委员会批准立项。
- 2015年4月至11月,先后召开了两次研讨会,一次审查会。
- 其中,第一次研讨会2015年4月19日至23日在长沙;
- 第二次研讨会2015年7月20日至24日在北戴河;
- 2015年11月4日至7日在武汉召开了2015年标准化年会上,会上组织全体到会委员对本标准进行了审查,获得一致通过。
- 该国家标准于2017年9月7日发布,确定于2018年7月1日起实施。
叁、?新国标的重大意义
新国标的实施对我国无溶剂复合技术行业的发展具有重要意义:
1、?加速淘汰落后或低档产物,引导行业转向高品质发展;
2、?减少无规则竞争,促进行业规范、健康和快速发展;
3、?促进国际交流,提升中国品牌的国际形象和竞争力。
新国标的实施对我国软包装及相关公司也具有各自不同的意义?:
1、?帮助用户选择品质优良的供应商,减少浪费,提高效率;
2、?引导供应商调整产物质量,以质量抢点市场先机;
3、?引导同行业的发展方向和供应商重新定位;
4、?提高公司知名度,提升优质公司的竞争力。